L
’
objectif
de
la
participation
publique
dans l’évaluation environnementale
est de permettre aux citoyens de participer à la prise des décisions ayant un
impact sur leur qualité de vie. Le public, de plus en plus sensible aux questions
liées à l’environnement, doit avoir accès à l’information lui permettant de fonder
son opinion et le droit de s’exprimer sur les décisions qui ont une incidence
sur sa vie et son milieu. En plus de prendre en compte les préoccupations des
communautés dans la réalisation des politiques et des projets de développement,
la participation citoyenne permet en même temps de bénéficier des connaissances
locales et traditionnelles des populations relativement au milieu physique et au
tissu social. Plus que jamais, les États doivent agir en collaboration avec des
acteurs de la société civile.
La recherche-action qui a conduit à la production de la présente publication, a
démarré en 2010 et a permis de faire l’inventaire des mécanismes existants et
de caractériser les expériences nationales en matière de participation citoyenne
en évaluation environnementale en Afrique francophone. Cet ouvrage se veut une
analyse comparative de ces pratiques. Il permet également de bien cerner ce qu’est
la participation publique dans le cadre d’une évaluation environnementale, ses
règles et principes, en n’oubliant pas le contexte socioéconomique et culturel des
pays africains.
Les équipes nationales qui ont réalisé les bilans par pays ont été d’un apport
remarquable dans le déroulement de cette initiative. Les expériences en matière
de participation citoyenne en environnement sont nombreuses dans l’espace
francophone, même si parfois elles se fondent sur des pratiques traditionnelles
informelles comme les réunions de villages, les comités d’usagers et autres.
Nous espérons que les résultats de cette étude, qui n’aurait pu être un succès
sans la mobilisation d’un réseau de 54 collaborateurs répartis dans 18 pays de la
Francophonie, seront utiles pour améliorer les pratiques nationales de l’évaluation
des impacts sur l’environnement, en particulier celles de participation citoyenne.
Cet ouvrage a été réalisé grâce à la contribution technique et scientifique de: