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iv) Aspects d’équités et d’investissements pour la communauté
76 % des GCUF ont des provisions spéciales pour les pauvres : distribution de produits
basée sur l’équité 61 %, fonds de prêts rotatifs 56 %, formation/développement de
compétences 44 %, bourses scolaires/d’études 18 %, distribution de terrains 14 %,
emploi 10 %, part dans une entreprise de produits forestiers 8 %.
84 % des foyers extrêmement pauvres estiment que leurs moyens d’existence se sont
améliorés avec le développement de la FC.
40 % des revenus des GCUF investis en infrastructures communautaires et dans le
salaire d’enseignants.
Le fonctionnement équitable et transparent ainsi que la cohésion d’un GCUF dépendent
fortement de la qualité de l’appui donné lors des processus initiaux de formation du GCUF pour
éviter la capture du processus par ceux qui ont du pouvoir, ainsi que par la suite lorsque les
investissements du GCUF ainsi que les bénéfices obtenus de la forêt augmentent. La forte
présence du mouvement Maoïste dans les Districts aurait contribué à renforcer l’approche et les
stratégies pro-pauvres du projet.
v) Capital social et développement institutionnel
Des bourses d’études ont permis à environ 800 personnes motivées des districts
d’acquérir diverses capacités qui ont été un facteur important dans les processus de
renforcement des capacités des GCUG : 632 filles de familles défavorisées ont pu
terminer leur scolarité, 41 femmes comme mobilisatrices sociales, 69 jeunes (18 % de
femmes, 64 % de castes et groupes ethniques défavorisés) comme techniciens forestiers
(NSCFP 2010).
Les capacités de différents acteurs locaux ont été développées par diverses formations.
22 bourses d’études au niveau Batchelor (33 % groupes défavorisés) et 20 au niveau
Master ont permis à des professionnels motivés du Service forestier et du projet
d’acquérir des capacités professionnelles accrues, au bénéfice des Districts et du niveau
national.
L’expérience acquise par les GCUG, leurs demandes d’appui et désir de s’unir pour
défendre leurs acquis ont stimulé la création de leur fédération FECOFUN
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; aujourd’hui
plus de 11 200 GCUF au niveau national sont membres de FECOFUN, qui est un acteur
majeur dans la promotion de la FC, du réseautage entre les GCUF et du dialogue
politique. Plusieurs ONG locales et OCB se sont développées comme prestataires de
services aux GCUF.
Avec le développement des capacités et revendications des GCUF, combiné à une
réorientation des compétences et des valeurs du personnel du Service forestier, les
GCUF percevaient déjà en 2000 la majorité du personnel comme des partenaires et des
conseillers.
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FECOFUN : « Federation of Community Forestry User Groups Nepal »