Formation régionale sur le support méthodologique pour l’intégration du Cadre mondial de la biodiversité dans un processus national inclusif et multi-acteurs

1. Contexte

À l’issue de la 15e Conférence des Nations-Unies sur la Diversité Biologique (CdP15), tenue à Montréal au Canada en décembre 2022, les 196 parties à la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) ont adopté l’Accord Kunming-Montréal portant sur le Cadre mondial de la biodiversité. Les États s’y engagent sur divers enjeux, notamment l’atteinte de la conservation de 30 % des surfaces terrestres et marines à travers un réseau bien relié d’aires protégées (marines, côtières, terrestres, et d’eaux douces) et d’Autres Mesures de Conservation Efficaces par zone (AMCE) au niveau mondial à horizon 2030 ; la restauration de 30 % des écosystèmes dégradés ; et l’accroissement des financements à destination des pays en développement pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité.

Ce nouveau Cadre mondial a pour objectif de freiner et d’inverser la perte croissante de la biodiversité, afin de contribuer à la « vision à 2050 de vivre en harmonie avec la nature ». Il comprend notamment 4 grands objectifs à long-terme à l’horizon 2050 ; 23 cibles axées sur l’action à l’horizon 2030 ; des mécanismes de planification, de suivi, de révision, de rapportage ; et des indicateurs à utiliser dans les rapports périodiques nationaux.

Les Parties réunies à Montréal ont également adopté un cadre de suivi du Cadre mondial de la biodiversité Kunming-Montréal comprenant une quarantaine d’indicateurs phares (indicateurs de haut niveau qui saisissent la portée globale des objectifs et cibles du Cadre) et une large palette d’indicateurs de composantes et d’indicateurs complémentaires qui sont facultatifs, afin de faciliter la mise en œuvre et le suivi des engagements des pays. Dans les prochaines étapes, les pays ont la charge de mettre en conformité leurs ambitions, leurs mesures et programmes nationaux avec le nouveau Cadre mondial. Dans ce contexte, de nombreux pays ont exprimé le besoin d’un support méthodologique pour maîtriser les étapes et la méthodologie pertinente concernant la mise à jour rapide mais efficace des Stratégie et Plan d’Action Nationaux de la Biodiversité (SPANB) en vue de l’appropriation du cadre de suivi adopté par la CdP15.

À cet effet, l’Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD), avec ses partenaires, fournira un appui aux pays francophones sous forme de (i) formation, (ii) mise à disposition d’outils, (iii) mise à disposition d’un dossier d’information et de partage et (iv) mise en place des cadres de concertation et de réseautage. Ainsi, l’IFDD organisera, en collaboration avec la République de la Côte d’Ivoire, du 30 mai au 1er juin 2023, à Abidjan, un atelier de formation sur le support méthodologique pour l’intégration du Cadre mondial de la biodiversité dans un processus national inclusif et multi-acteurs pour les pays francophones d’Afrique.

2. Objectifs spécifiques

L’atelier d’Abidjan, prévu du 30 mai au 1er juin 2023, vise à permettre aux Points focaux CDB et aux autres acteurs nationaux en charge de la mise à jour) des plans nationaux pour la biodiversité (SPANBs), de :

Décrypter le Cadre mondial Kunming-Montréal et son Cadre de suivi
– Maîtriser les objectifs et les cibles du nouveau Cadre mondial ;
– Connaître les indicateurs de suivi et leurs inflexions ;
– Cerner davantage les engagements des Parties.

S’approprier des outils et des techniques pertinents pour la mise en œuvre des engagements nationaux pris au niveau international
– Maîtriser le modèle de révision des SPANBs en lien avec le Cadre mondial de la biodiversité Kunming-Montréal ;
– Maîtriser les outils pour la collecte des données et la définition des prochaines étapes ;
– Intégrer la prise en compte des objectifs de la CCNUCC et de la CLD et d’autres accords multilatéraux sur l’environnement pertinents ;
– Approfondir la connaissance des approches visant à déterminer les besoins et les priorités nationaux conformément au nouveau Cadre mondial ;
– Maîtriser les outils et les étapes d’un processus inclusif et multi-acteurs.

Partager les expériences des pays
– Favoriser le partage par chaque pays de son processus national de mise à jour des SPANBs ;
– Faciliter le réseautage et le partage d’expériences réussies et tirer des leçons des difficultés rencontrées par l’ensemble des pays participants.

Créer un lieu de débats des enjeux biodiversité
– Revoir et maitriser les questions qui seront à l’ordre du jour des organes subsidiaires de la CBD (OSA, OSASTT…) ainsi que ceux de l’agenda d’autres organes pertinents (FEM…)

Mettre en place un dossier de partage de documents et d’informations pertinents
– Encourager les expert(e)s à partager les outils et documents pertinents ;
– Permettre aux acteurs nationaux d’accéder aux informations et à la documentation pertinentes produites par la CDB et tout autre organisme habilité.

3. Résultats attendus

À l’issue de l’atelier des pays francophones, les résultats suivants seront atteints :

– 50 acteurs nationaux maîtrisent le contenu et la portée du Cadre mondial ;
– Ils acquièrent des outils contribuant à la mise à jour des SPANBs ;
– Ils décryptent les indicateurs de suivi et sont en mesure de les intégrer au niveau national ;
– Ils maitrisent les options de format et de contenu des SPANBs révisés ;
– Ils prennent en compte les synergies biodiversité, climat et gestion durable des terres et, le cas échéant, d’autres accords multilatéraux sur l’environnement pertinents ;
– Ils peuvent définir leurs priorités et les étapes futures dans leurs processus nationaux ;
– Ils prennent connaissance des bonnes pratiques de mise à jour des SPANBs ;
– Ils disposent d’un canal francophone de partage d’informations et de réseautage.

4. Méthodologie

La formation se déroulera entièrement en français et en présentiel, à Abidjan. Un dispositif sera prévu pour les différents acteurs nationaux qui souhaitent participer à distance. Elle inclue :
– Des présentations et des sessions de discussion en direct avec les experts ;
– Des exercices pratiques ;
– Un partage d’outils ou de vidéos.

5. Liste des intervenant(e)s identifié(e)s

– Mme Nadine Saad, Secrétariat CDB
– Mme Diane Klaimi, PNUE
– M. Basile van Havre, Canada
– M. Ahmed Birouk, Maroc
– M. Stephen Mouba, Gabon
– Mme Jeanne Ntain, Côte d’Ivoire
– M. Daniel Mukubi, RDC
– M. Ullrich Klins, Représentant de l’Initiative APA
–  M. Norbert Baerlocher, Suisse
– M. Jean Baptiste d’Isidoro, France
– M. Jurgis Pierre-Louis Sapijanskas, FEM
– M. Hervé Barois, PNUD
– M. Issa Bado, OIF

6.  Public cible
Cet atelier des pays francophones s’adresse aux personnes impliquées dans le processus national de mise à jour des SPANBs de chaque pays, issues des administrations publiques de l’Environnement, des Eaux et Forêts, de l’Economie forestière, des Finances et de la Planification, de l’Energie et du Transport, etc.

Les pays concernés sont : Bénin, Burkina-Faso, Burundi, Cameroun, Cap-Vert, Centrafrique, Comores, Congo, RDC, Côte d’Ivoire, Djibouti, Égypte, Gabon, Guinée, Guinée-Bissau, Haïti, Mali, Madagascar, Maroc, Maurice (île), Mauritanie, Niger, Rwanda, Sao Tomé et Principe, Sénégal, Seychelles, Tchad, Togo, Tunisie.