Initiative de la Francophonie en faveur des Petits États Insulaires en Développement (PEID)

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Onze États membres et observateurs de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) sont de la catégorie des « petits États insulaires en développement » (PEID), selon la liste établie par les Nations Unies (voir en Annexe V-A la liste de ces États). C?est pourquoi, dans le cadre de la préparation à la 3ème conférence internationale sur les PEID qui s?est déroulée du 1er au 4 septembre 2014 à Samoa, et à l’occasion de l’année internationale qui leur est consacrée (année 2014), l’OIF a développé une initiative au sein de ses PEID membres, afin de se pencher sur les enjeux, les opportunités et les solutions  possibles dans la double perspective du Programme de développement des Nations Unies pour l’après-2015 et de l’adoption de la Stratégie économique pour la Francophonie (SEF), au Sommet de Dakar de novembre 2014. Le tourisme durable est apparu comme une opportunité à cet égard pour répondre à certaines questions qui se posent à ces pays, notamment :

• • leur vulnérabilité liée aux conditions du milieu naturel et leurs réalités économiques dans le contexte actuel de la mondialisation,

• • l’importance croissante des questions de sécurité,

• • l’acuité des questions sociales, notamment la nécessité d’une lutte contre la pauvreté et contre les épidémies qui frappent les pays les moins avancés en général et les PEID en particulier,

• • les nécessaires transitions économiques dues au déclin des activités traditionnelles, en particulier agricoles, impliquant une nouvelle relation entre l’environnement et le développement,

• • l’enjeu de la diversité et de la spécificité culturelle de ces pays,

• • la nécessité d’une planification et d’une gestion intégrée d’un territoire limité, notamment sur les zones côtières,

• • la gestion économe des ressources naturelles qui ont un rôle essentiel dans le développement des pays insulaires,

• • la forte dépendance énergétique et la mise en valeur des sources locales d’énergies renouvelables,

• • le nécessaire transfert de technologies adaptées,

• • les capacités de développement institutionnel limitées par les capacités de financement et le manque de ressources humaines.

Par ailleurs, l’adoption des objectifs de développement durable (ODD), en remplacement des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), dans la perspective de l’agenda de développement des Nations Unies pour l’après 2015 et celle de la stratégie économique pour la Francophonie (SEF) soulèvent trois enjeux spécifiques pour lesquels le tourisme durable offre un potentiel considérable aux PEID. En effet :

• • Le tourisme durable est un vecteur d’intégration des dimensions du développement durable : économique, sociale, environnementale, culturelle.

• • Le tourisme durable est un secteur stratégique pour les modes de consommation et de production durables en créant leur propre modèle.

• • Le tourisme est un facteur d’intégration des PEID Francophones dans la stratégie économique pour la Francophonie.

L?initiative de la Francophonie pour les PEID a ainsi été portée, conjointement avec le Gouvernement des Seychelles. Elle s?est appuyée plus particulièrement sur les expériences menées par les Etats membres de la Commission de l’Océan Indien (COI). Elle a consisté en un appel à contribution autour des initiatives pour le tourisme durable au sein des Etats de cet espace géographique.