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Note de décryptage post-Conférence de Varsovie – 2013

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Note de décryptage post-Conférence de Varsovie – 2013

Négociations de la CdP-19 sur les changements climatiques

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À Varsovie, Pologne, a eu lieu du 11 au 23 novembre 2013 la 19e Conférence des Parties à la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques. Cette Conférence, précédée de la présentation en septembre du premier volet 5e rapport du GIEC, constituait un premier jalon vers un accord pour 2015 sur l’après 2020.

Les recommandations du GIEC, affichées dès la session d’ouverture, ont donné le ton : les changements climatiques sont sans équivoque et de nature anthropique. Leurs effets se font déjà fortement sentir dans de nombreuses parties du monde : inondations en Europe et au Moyen-Orient, sécheresses en Australie, évènements climatiques extrêmes en Asie ou encore aux États-Unis. Rester en-deçà des 2° de réchauffement par rapport à la période préindustrielle est faisable, si l’on agit dès maintenant. Le typhon Haiyan qui a dévasté les Philippines à quelques heures de l’ouverture de la Conférence a renforcé cet appel à l’urgence lancé par la communauté scientifique.

 

Malgré cela, l’écart entre les nécessités et les accords actuels obtenus en matière de réduction des émissions se creuse, ce qui rendra d’autant plus difficile les efforts d’atténuation après 2020 et augmentera le coût de l’adaptation.

 

Après deux semaines de discussion, la Conférence de Varsovie s’est achevée, avec 27 heures de retard, par des résultats manquant sans aucun doute d’ambition, mais elle a néanmoins paré le pire, en gardant l’ensemble des pays dans le processus et en créant un cadre commun, pour avancer vers les deux conférences clés que seront celles de Lima et de Paris qui elles auront à trancher.

 

Cet ouvrage dresse un bilan des questions, parfois épineuses, débattues à cette Conférence et des décisions qui y ont été adoptées.

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28

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